الزمان: 21 يناير 2025 المصدر: شبكة آنهوي

يُعَدُّ البيئةُ التجاريةُّ قوةً دافعةً للإنتاجية والتنافسية؛ كما تُمثِّلُ عاملاً حاسماً في تعزيزِ تنميةِ القطاعِ الخاص، وتُشكِّلُ أداةً مركزيةً لتعزيزِ القدرةِ التنافسيةِ للاقتصادِ الإقليمي.

تُعَدُّ مقاطعة آنهوي تحسين بيئة الأعمال مشروعًا لا يُستَكمَل أبدًا؛ إذ تلتزم جميع الجهات الحكومية التزامًا كبيرًا بمعالجة الشواغل العاجلة والصعبة والمتراكمة لدى الشركات والمواطنين على نحوٍ فعّال، وبترشيد العمليات الإدارية وتحديثها، وبتعزيز كفاءة الإدارة العامة بصورةٍ مستمرة، مع الاضطلاع في الوقت نفسه بدور مزوّدِي الخدمات الموثوقين والقائمين على رعاية شؤون الشركات والمواطنين.

يُدفع بعجلة الإصلاح الرامي إلى «الإنجاز الفعّال للشئون الفردية»، ويتم تعميق تنفيذ السياسات العامة والالتزام بالتعهدات الحكومية على نحوٍ مستمر، كما يُواصل تحسين آليات التبادل المنتظم مع الشركات الخاصة، ويُحسَّن عرض السياسات المتعلقة بالشركات… وقد تناول التقرير الحكومي هذا العام موضوع تحسين مناخ الأعمال في عدة فقرات؛ بل إن مناخ الأعمال قد أصبح شعاراً محورياً في نقاشات أعضاء مجلس نواب الشعب الوطني ومجلس المؤتمر الشعبي الوطني الصيني.

تشو بينغي، نائب في مؤتمر الشعب بالمقاطعة ونائب رئيس محكمة الشعب في دائرة دانغتو

تشو بينغ يي، نائب في مؤتمر الشعب بالمقاطعة ونائب رئيس محكمة الشعب في دائرة دانغتو: سيادة القانون هي أفضل بيئة للأعمال.

«يشير تقرير الحكومة إلى أن نسبة تنفيذ السياسات العامة والالتزامات التي تعهدت بها الحكومة في محافظتنا بلغت العام الماضي 94.8%، وهو إنجاز لم يكن بالتأكيد سهلاً تحقيقه»، كما صرّح تشو بينغي، عضو المؤتمر الشعبي لمقاطعة. وأضاف أن الوفاء بالوعود والالتزامات يتطلب إنفاقاً مالياً حقيقياً، مما ينسجم تماماً مع هدف محافظتنا المتمثل في إقامة حكومة تقوم على سيادة القانون وتتمتع بالمصداقية، بحيث تكون «الوعد كأنه ذهب».

ولتحقيق هذا الهدف، اتخذت مقاطعتنا عدة إجراءات، يحظى منها إرساء بيئة أعمال قائمة على سيادة القانون بأهمية خاصة. ويدخل «اللائحة الخاصة بمقاطعة آنهوي لتحسين بيئة الأعمال» حيز النفاذ اعتباراً من الأول من يناير عام 2024، وتهدف إلى إزالة المشكلات والصعوبات والاختناقات الرئيسية التي تواجه المتعاملين في السوق، وإلى إنشاء بيئة موجهة نحو السوق تعود بالنفع على الشركات وتدعمها. كما تنص اللائحة صراحةً على وجوب التزام الحكومات والجهات المختصة بالوعود السياسية التي قطعتها على نفسها تجاه المتعاملين في السوق بموجب أحكام القانون، وكذلك بجميع العقود المبرمة وفقاً للقانون؛ ويُحظر عليها التذرع بتغيير الهيكل الإداري أو بتغيير المسؤولين المعنيين للتنصل من الوفاء بهذه الوعود السياسية.

علاوة على ذلك، قامت محافظتنا، من خلال مزيج من الإجراءات عبر الإنترنت وخارجها، بفتح قنوات فعّالة أمام الشركات الخاصة لتقديم شكاواها ومطالبها. فقد أُنشئت منصة إلكترونية لدعم الشركات، فيما تم إنشاء مراكز خدمات للشركات على أرض الواقع، بالإضافة إلى منافذ خاصة لتسجيل الشكاوى المتعلقة بالقضايا التي تبدو غير قابلة للحل؛ وبهذه الطريقة يتم تسجيل المشكلات المقدمة من الشركات بشكل منهجي ومعالجتها وفق إجراءات مغلقة. وإضافةً إلى ذلك، تم إرساء آلية للتعامل المغلق مع شؤون الشركات الخاصة، بما يكفل أن تُستقبل جميع شؤون الشركات وتُعالج فوراً، وأن تُدرس وتُبت فيها بسرعة، وأن تُنفَّذ وتُصحَّح دون تأخير.

«من خلال تنفيذ مجموعة متنوعة من الإجراءات المنسقة، يُسْتَمَرُّ في تحسين بيئة الأعمال في محافظتنا؛ إذ يزداد عدد الشركات التي تختار الاستقرار في مقاطعة آنهوي، كما ستواصل أجهزة العدالة والشرطة دعم تنمية الشركات بفعالية كما كان الحال من قبل.»

وانغ جيانغفنغ، عضو اللجنة البارزة للجنة المقاطعة التابعة للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ورئيس وكالة أنهوي تشونغشين للخدمات الذكية: قدموا لشركات المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر الناشئة حوافز سياسية ومنحًا من الصناديق.

في السنوات الأخيرة، أولى كلٌّ من اللجنة الإقليمية للحزب الشيوعي الصيني وحكومة المقاطعة اهتمامًا بالغًا بالبيئة الاقتصادية، وأكّدا على اعتبار تحسين هذه البيئة أداةً أساسيةً لتعزيز التنمية الاقتصادية عالية الجودة؛ ونتيجةً لذلك، شهدت البيئة الاقتصادية تحسّنًا مطردًا وتطورًا مستمرًا.

غير أنّ وانغ جيانغفِنغ، عضو اللجنة الاقليمية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، لاحظ خلال تحقيقه أنّ الشركات الخاصة لا تزال، في مسار تطورها، تواجه بعض المشكلات المتعلقة ببيئة الأعمال، وأنّه لا يزال يتعيّن تحسين عدد من الجوانب من أجل إرساء بيئة أعمال من الطراز الأول.

وفي هذا السياق، يقترح اتخاذ تدابير دعم محددة الهدف لصالح الشركات الناشئة والمنشآت الصغيرة جداً والصغيرة، أو دعم صناديق رأس المال المخاطر؛ كما ينبغي تعزيز الشركات المحتملة «المتخصصة، ذات الكفاءة العالية والابتكارية» بشكل فعّال، وإنشاء مزيد من الشركات «الصغيرة ولكن المتميزة»؛ بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تُؤخذ مشاركة وظهور المنشآت الصغيرة جداً والصغيرة في الاعتبار على نحو مناسب ضمن إجراءات التكريم والجوائز المناسبة.

وفي الوقت نفسه، يتعيّن اتّباع نهج استباقي لتوحيد الموارد واستغلالها بكفاءة. وفي مجال الترويج للاستثمارات، ينبغي على مستوى المقاطعة توجيه المدن الفردية إلى المضيّ قدماً بثبات في تمديد السلاسل الصناعية وسدّ الثغرات فيها، بما يسهم في تعزيز اكتمال هذه السلاسل؛ كما يجب تكثيف التبادل بين الشركات داخل المقاطعة، وتحقيق التوحيد الأمثل للموارد، وتعزيز التعاون من أجل إنشاء «دائرة داخلية»؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التبادل مع الجمعيات الاقتصادية والشركات من مناطق أخرى لإرساء «دائرة خارجية» لشبكة الموارد والتعاون؛ وأخيراً، يجب مواصلة تعميق توحيد الموارد المالية، وإصدار سياسات مالية إضافية لدعم تنمية الشركات الخاصة، وزيادة دقة استهداف التدابير السياسية الداعمة.

وو جيانشيونغ، نائب في مؤتمر الشعب بالمقاطعة والشريك في شركة آنهوي يو بين للتكنولوجيا الذكية المحدودة.

وو جيانشيونغ، عضو المؤتمر الشعبي لمقاطعة، وشريك في شركة آنهوي يو بين للتكنولوجيا الذكية المحدودة، وأستاذ زائر في كلية الفيزياء والبصريات الإلكترونية بجامعة غوانغدونغ للتكنولوجيا: ينبغي للحكومة أن تعمّق أكثر عملية الإصلاح المتمثلة في «اللامركزية والتنظيم والخدمات».

أُقِرَّ في التقرير الحكومي بضرورة تعميق إصلاح «الإجراءات الفعّالة لمعالجة الشؤون الفردية» وتنفيذ مجموعة من المهام ذات الأولوية في مجالات مثل الوصول إلى الأسواق والتصاريح التشغيلية وكذلك المشاريع الإنشائية. بالإضافة إلى ذلك، يتعيّن الاستمرار في تحسين وظائف منصات «وان شي تونغ» و«وان تشى تونغ» و«وان تشنغ تونغ»، والمضيّ قدماً على نحو شامل في إنشاء «مدينة خالية من الحاجة إلى تقديم المستندات»، ومواصلة دفع إصلاح «التفتيش المشترك – التطبيق لمرة واحدة». علاوة على ذلك، ينبغي تنفيذ حملات خاصة موجّهة لتوحيد معايير إنفاذ القانون المتعلقة بالشركات.

أعرب عضو المؤتمر الشعبي للمقاطعة، وو جيانشيونغ، عن تأييده التام، ورأى أن على الحكومة مواصلة تعميق إصلاح «اللامركزية والتنظيم والخدمات» وتيسير إجراءات المراجعة والإجازة الإدارية؛ إذ من شأن ذلك أن يخفض بشكل فعّال تكاليف التشغيل لدى الشركات.

«في التقرير الحكومي لحكومة مقاطعة آنهوي للعام 2025، نلاحظ الأهمية الكبيرة التي توليها الحكومة لبيئة الأعمال، وكذلك عزمها الراسخ على تحسين هذه البيئة بصورة مستمرة – وهو أمر يعزّز ثقة الشركات بشكل ملحوظ.» وبعد أن تسلّم وو جيانشيونغ التقرير الحكومي، قام بوضع دائرة حول العبارة «مواصلة تحسين بيئة الأعمال بحيث تكون موجّهة نحو السوق، ومستندة إلى سيادة القانون، ومتوائمة مع المعايير الدولية».

«لا تسير الشركات على ما يرام إلا إذا شهدت آنهوي تطوراً مُرضياً؛ ولا تزدهر آنهوي إلا إذا نهضت الشركات وحققت تقدماً ملحوظاً»، هكذا أوضح وو جيانشيونغ. كما أعرب عن أمله في أن تعزّز الحكومة باستمرار دعمها للشركات الخاصة، وأن تدفع عجلة الابتكار الصناعي من خلال الابتكارات العلمية والتكنولوجية، وأن تعمل على تحسين بيئة الأعمال بصورة مستمرة وبمعايير أعلى وإجراءات أكثر حزماً.

ياو هيبينغ، نائب في مؤتمر الشعب بالمقاطعة ورئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة أنلي المساهمة

ياو هيبينغ، نائب في مؤتمر الشعب بالمقاطعة وكذلك رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة أنلي شارز: تعميق مبادرة «الحوار بين السياسة والشركات»

«تولي محافظة آنهوي دوماً أهمية كبرى لدعم القطاع الخاص وتعزيزه؛ وفي إطار الحملة التي تنفذها الفيدرالية الصينية لغرف الصناعة والتجارة تحت عنوان «عشرة آلاف شركة خاصة تقيّم مناخ الأعمال»، احتلت آنهوي على مدى العامين الماضيين مراكز متقدمة على المستوى الوطني، سواءً من حيث النتيجة الإجمالية أو من حيث التصنيف الخاص بأفضل صورة للشركات.» وبحسب رأي عضو مجلس الشعب بالمحافظة ياو هيبينغ، فإن «الاتصال المباشر بين الحكومة والشركات» القائم حالياً في آنهوي لا يزال يعاني من بعض أوجه القصور عندما يتعلق الأمر بمواصلة تحسين مناخ الأعمال وتعزيز التنمية عالية الجودة للقطاع الخاص.

وأوضح أنه ينبغي لمحافظتنا إنشاء آلية اتصال متينة ومتكاملة للحوار المباشر بين الحكومة والشركات، وذلك بهدف الانتقال من «تدفق المعلومات أحادي الاتجاه» إلى «الالتزام المتبادل». وبالنظر إلى المشكلات التي واجهت هذا المجال حتى الآن، مثل الأطر أحادية البعد للتبادل بين الحكومة والشركات، فضلاً عن عدم كفاية حداثة هذا التبادل وانتظامه، يتعين العمل بنشاط على توسيع قنوات الحوار، وتقليل حواجز الوصول، وتعزيز حوار مباشر متساوٍ ومنظم، وكذلك تبادل مستدام بين الحكومة والشركات.

أعرب النائب ياو هيبينغ عن رؤيته من خلال أربعة «صفر»: أولًا، «صفر مسافة» في الحوار بين الحكومة والشركات؛ ويشمل ذلك تعميق الآليات القائمة مثل منتديات التشاور بين الحكومة والشركات، وزيارات الشركات، والفعاليات التنسيقية بين الحكومة والمصارف والشركات، وإنشاء مكاتب ثابتة في المواقع المحلية، وكذلك تبادل الكفاءات المهنية بين الجانبين للعمل في مناصب متبادلة؛ وفي الوقت نفسه، تم إنشاء منصة «الخط المباشر بين الحكومة والشركات» على تطبيق ويتشات، كما أُطلِق تطبيق «الطريق السريع لشكاوى الشركات الخاصة» على ويتشات، والذي يضم، من بين أمور أخرى، قسمَي «الشكاوى المتعلقة ببيئة الأعمال» و«شكاوى الشركات الخاصة»، بحيث يمكن للشركات تقديم شكاواها مباشرةً عبر قنوات متعددة، سواءً كانت عبر الإنترنت أو خارجها؛ ثانيًا، «صفر قيود» على محتوى الاتصال؛ إذ لا تُفرض أي قيود على مضمون شكاوى الشركات؛ فطالما كانت الشكاوى مبررة ومتوافقة مع القانون، يجوز تقديمها عبر القناة الأنسب لكل حالة؛ ثالثًا، «لا قيود» على تكرار الاتصال؛ إذ إن الحوار الحالي بين الحكومة والشركات لا يزال، في معظم الأحيان، عشوائيًا إلى حدٍّ كبير؛ ولذلك ينبغي إرساء آلية منتظمة ومؤسسية للاتصال الشخصي المباشر بين الحكومة والشركات، بما يُطلق «حافلة دائرة» للحوار بين الحكومة والشركات؛ رابعًا، «صفر حواجز أمام المشاركة» للشركات؛ فسواءً كانت شركات كبرى أو متوسطة أو صغيرة أو حتى شركات متناهية الصغر، أو كانت شركات فردية: يجوز لكل شركة، وفقًا لاحتياجاتها الفعلية، المشاركة في «الاتصال الشخصي المباشر» بين الحكومة والشركات.

ويأمل في أن تُسهم فعالية «الحوار المباشر بين الحكومة والشركات» في توسيع نطاق التدابير وتعزيزها بشكل فعّال، وأن تسهم في تمكين هذه السياسة الصديقة للشركات من أداء دورها كجسر على نحوٍ أفضل. (المراسلون: تشانغ يي بو، تشانغ شيانليانغ، شي روي ون، وانغ ينغ تشي، ليو تشي وي، لي هاو)